金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)达(dá)标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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